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你们在奥运宣传片里看到的里约热内卢是大家印象中的那个以依帕内玛海滩,甜面包山以及科科瓦多山顶的大型耶稣基督雕像等吸引人眼球的旅游圣地。但这只是这座不断向外扩展的1200万人口大都市的冰山一角,大多数人是没有机会住在海边的。当你从机场驾车往城区方向走的时候你会看到一个不一样的,普通民众眼里真正的里约:200多个贫民窟依山而建,里约七分之一的人口居住在这里。
当2009年赢得奥运会主办权的时候巴西人似乎觉得这会是他们进入发达国家行列的好机会。那个时候颇受欢迎的前总统卢拉认为这次奥运会是发展里约基础设施建设的机会,从而推动里约成为新的世界性大都市。这也是巴西人少见的非常自信的一刻,然而现在看来结局并不那么美好。
七年之后的今天总统卢拉的奥林匹克之梦似乎已经成了遥远的记忆。尽管充满雄心的政府致力于在充斥着暴力,毒品和帮派犯罪的里约实现和平,但从去年开始这里的犯罪案件频发。由于排污处理措施不足,奥运与残奥的水上场馆充满了源自未处理污水的危险细菌和病毒。与此同时,由于最近严重的经济衰退,以及对奥运安保以及交通财政预算不足,里约州政府甚至在上个月宣布进入财政“紧急状态”。上个月超过100名紧急服务人员包括消防员,在加利昂国际机场入境大堂示威,高举抗议布条,上面写着“欢迎来到地狱,警察和消防员都没有薪水,无论是谁来到里约,都不会安全”字样。
然而,并不是每个人都没有因奥运获益。从体育场馆和火车线路建设到港口翻新,与奥运会相关的合同已经使税务机构少了数十亿美元的税收,而这些税收减免和补贴的对象正是那些巴西最有权势的人以及与其联系紧密的家族和公司。这种不公平的利益分配,已经成为里约奥运会发展失败和大量特权阶层窃取巴西财富的象征。
里约市长爱德华多·佩斯无疑是这届奥运会中最具争议性的人。在2012年,佩斯推出了一项针对里约所有的大约 1000块贫民区的计划,这项计划旨在提供最重要的基础设施和公共服务。 “未来之城”计划将会加快整个社会的融合,他在当年的一场TED演讲中这样表述。这个想法是为了架起一座连接这个分裂城市中的穷人和富人之间的桥梁,即使这座城市甚至几十年之前在官方地图中都不允许出现贫民区。
一些与奥运会相关的项目,例如快速公交车道,将会确确实实地改善里约工薪阶层的生活质量。如果没有快速公交车道一些里约民众每天上下班的车程甚至长达五个小时。但是就在他做完TED演讲不久,佩斯却彻底地取消了他的“贫民区城市化”的计划,并将此归咎于联邦财政的不足。
里约奥运会预计总花费达到120亿美元,在向里约民众说出这一数字时,佩斯坚称大部分钱由私人投资者提供。然而,一些独立调查者指出他的计算方式经常漏掉以税收优惠、政府贷款、土地转让等形式进行的补贴。州政府几乎完全承担本届奥运会最贵的一个价值30亿美元的单项工程地铁扩建项目。
在所有的关于奥运会的梦想和现实之间的矛盾当中,最突出的就是奥运会场馆及配套设施建设所选择的合作伙伴Odebrecht 和 Andrade Gutierrez建筑公司。他们正是数十亿美元腐败丑闻的中心而且已经把巴西政坛搞得混乱不堪。在巴西司法部门展开的反腐调查中,Odebrecht涉嫌为了以高价获取“神奇港口”和地铁线工程的承建资格,分别向相关负责人提供了27万美元和68万美元的回扣。尽管所属政党深陷于受贿丑闻当中,佩斯仍表示本届奥运会的相关工作绝对没有和腐败扯上关系。
公共资金到最后被少数富人收入囊中,控制着奥运村地产的卡洛斯·卡瓦略就是其中之一。据透露里约奥运会结束后奥运村将会被改建成带有多个游泳池、热带花园的豪华公寓。这一做法与伦敦奥运会形成鲜明对比,2012年后,伦敦的大部分运动员宿舍被改建成了普通人买得起的房屋。
在巴西,像稀有资源一样,税收优惠对于富有的商人来说非常常见。然而他们并不能保证奥运工程的质量。在运动员陆续到达的这个月,卡瓦略交给他们的是带有堵塞的马桶、破裂的水管和暴露的电线的运动员公寓。
撇开围绕奥运会的所有经济因素不谈,穷人也付出了巨大的代价。在佩斯的主导下,超过2万户家庭被迫放弃他们原来的房子。这是里约历史上最大的“贫民驱离行动”,而行动的领导者口口声声要加强社会融合。
在里约奥林匹克公园和奥运村之间的是一个叫做Vila Autódromo的贫民区,为了不影响道路的修筑这里从2010年开始进行拆除。这里的许多原住民,例如在一个住在这里8年的电缆工厂工人Márcio Moza选择拒绝离开。虽然他没有合法的房产证书,但他说:“我靠我的汗水建造了这幢房子”。他还给我看了他用智能手机拍的一段视频,视频中的一部分内容显示当他试着接近他的房子时,里约警察开始打他;还有一部分内容显示推土机正在他家隔壁作业。当时他妻子怀孕差不多9个月。虽然他一再坚持,但当他的孩子出生后,他还是屈服了,最终搬走了,因为他害怕这里不断的混乱会影响到这个孩子。
得益于某些国际媒体的注意,一些妥协的人拿到了赔偿金并在其他地方买了房子。在原来住在那里的600户居民中,佩斯允许其中的20户留下来,甚至同意为这20户居民建新房子。但是这样的让步总是个例。在里约被驱离的人当中,许多家庭因为赔偿金太少而不能在临近他们社区的地方购买任何房子。
尽管佩斯否认奥运会只会让富人受益,但如今他不得不承认奥运会对于里约人来说成为了一个错失的机会。我们不能要求佩斯为这座城市的所有问题负责。这些问题存在于巴西所有城市当中,而且反应了数百年城市发展过程中的一个事实——忽略了最贫穷的那部分人。
从这一点上说,或许这届奥运会将会为巴西人留下的最好的遗产就是未来几代人将这次奥运会当做带有警示意义的童话。即使如此,我们仍然要问:“如果里约的特权阶层有所改变,这座城市现在会怎样?”
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