里约成功开启“经济适用”模式 面子里子都是赢家

　　中新网里约热内卢8月21日电 记者宋方灿

　　8月21日，里约终于步步惊心、低开平走地完成了它的主办奥运之旅。好比一个“经济适用男”，里约这个“平民城市”总算是成功地将奥运这个“大家闺秀”娶进家门。在闭幕式上，国际奥委会主席巴赫用了“在非凡的城市举办的非凡的奥运会”来称赞这个奥运会的特别东道主。

　　申奥初心

　　其实南美对奥运会最热心的城市，莫过于阿根廷的布宜诺斯艾利斯。该市从1936年开始，已经先后6次试图申办，但从未成功。里约在2009年是第二次正式申办奥运，上一次申办的是1960年奥运会。当时他们和其他14个城市一起提出申办，其实只是“打酱油”的角色。但是，在21世纪后，随着资源矿产价格的飙升，巴西经济一片欣欣向荣的景象，申办奥运的时机也终于成熟。

　　当里约提出申办2016年奥运会后，26票的他们先是PK掉了18票的美国芝加哥，随后几乎笑纳原先支持芝加哥的选票，又以46比20的悬殊优势PK掉东京。在东京被淘汰后，几乎所有的选票又转向了支持里约，里约最终以66比32的压倒性优势击败马德里。这也是近20年来，得票最悬殊的一次奥运申办对决。

　　可以说，里约主办奥运会，是欧洲以外的发达国家以及广大发展中国家的主流意愿，也符合国际奥委会扩大在全球影响力的发展方向。奥运会首次走进南美洲，已不可逆转。巴西的“梧桐树”，终于迎来了“金凤凰”。

　　无米之炊

　　在申办奥运时，时任巴西总统的卢拉表示：巴西有应对金融危机的高度监管的金融体制，大力投资了基础设施建设，而深海石油让巴西在筹备奥运时具备强大的财力支持……

　　不过，话音刚落，巴西即陷入了经济负增长的泥淖。卢拉口中的这些优势，却成了里约的累赘。在他的继任者罗塞夫被停职后，巴西政坛陷入乱局。同时，巴西的经济连年出现负增长，社会治安问题难以在短时间内也得以得到改善。可以说，最近几年的经济颓势，让巴西“一夜回到解放前”。

　　当年里约申办奥运会，可是大张旗鼓，还喊出来144亿美元这个高于其他几个申办城市的筹办费用。里约奥运各项建设资金大部分由联邦、州、市三级政府财政分摊，其余部分来自民间资本。里约州政府近三分之一财政收入来自当地的油气产业，国际原油价格低迷让里约州财政吃紧。受经济危机影响，里约州政府负债累累，再加斥巨资支持奥运会的举办，财政赤字大增。

　　雪上加霜的是，里约奥运会的赞助商大幅减少。同时，里约州乃至巴西低迷的经济让很多体育迷囊中羞涩，导致奥运门票销售情况极不理想，到比赛开始后，仍有大量的门票滞销。一方面，奥运赛场的看台上空空荡荡，另一方面，高昂的门票却又让当地想看比赛的民众望而却步。所以，当最后来自当地贫民窟的巴西年轻女孩席尔瓦夺取奥运金牌后，赛后却表示她的亲友根本没钱来看她的比赛，虽然场馆与她的家几乎是一墙之隔。

　　巴西经济去年持续萧条，货币雷亚尔贬值幅度超过40%，年通货膨胀率接近10%，失业率接近9%，多数企业家和消费者皆对前景表示悲观。这与2009年获得2016年奥运举办权时巴西经济的欣欣向荣形成强烈反差。里约奥组委不得不精打细算地举办奥运会。据估计，里约奥运会的总预算已经被削减了5%至20%之间。

　　几乎在仓皇间，里约奥运会已经迫在眉睫。巴西人慢条斯理的性格、拖拖沓沓的筹备进展，都让人们对里约产生了一个疑问：里约行么？

　　能省则省

　　在这种情况下，里约奥运会可以说是一个雷亚尔（巴西货币）掰两半使，所有的经费能省则省。里约奥运会开幕式的预算，只有伦敦奥运的一半。因为囊中羞涩，很多美好的构思都无法实现，导演们不得不压缩经费，对方案也是一改再改，最终推出了一个以绿色环保为主题的表演方案。虽然最后没有演砸，但是这也从一个侧面展现了这届奥运会里约人“花小钱办大事”的无奈之举。

　　奥运会的开幕式上，原定的主火炬点火人球王贝利因为身体原因缺席，一位几乎是不知名的退役运动员接过来最后一棒。偶像和巨星不再，这也为里约奥运会的平民特色加上了浓墨重彩的一笔。

　　另外，过去奥运会上，对媒体和运动员随便免费发放的碳酸饮料甚至是矿泉水，也都取消。奥运很多场馆，都推行无纸化办公。组委会给每位记者一个账号和密码，让他们自己上网看比赛的结果。相对而言，组委会对手里有笔的记者还是客气的，至少后来在媒体村里姗姗来迟地给装上了电视。

　　相比而言，运动员们则没那么幸运了。为了节省开支，运动员村的卧室没有电视，运动员需要在客厅公共区域共享电视。贵宾接待相较以往奥运会也更加简单化。此前，里约奥组委一度设想在奥运会期间向运动员房间提供收费的空调服务，不过最后迫于压力还是决定提供免费空调。

　　这种一味的省钱，也给一些国家的运动员和媒体带来了口实。如在奥运开幕前，运动员村和媒体村的住客，天天都在炒作马桶堵塞、房间漏水、电源没电等问题。究其原因，就是经费缩减后施工仓促，使用的材料不再精挑细选而造成的。此外，无纸化办公，虽然看似很洋气，但给记者们的工作、及时了解场上的比赛形势等带来了一定的不便。

　　随着里约奥运会的成功落幕，巴西人终于松了一口气。虽然赛会组织与比赛有些小的瑕疵，但瑕不掩瑜。

　　赛后，国际奥委会主席巴赫这个奥运会的“业主”对里约表示了理解和肯定：运动员们在这届奥运会上的精彩表现，我们成功举办这届奥运会，离不开组委会等方面的空前投入和支持。其中，一个组织和一个人扮演了非常了不起的角色，没有他的参与，我们不可能在这里。这个人就是里约市长。奥委会在过去的七年与他们紧密合作，我们的比赛得以进行。他是伟大的领导者，巴西人作为东道主也非常热情。他们热爱生活，能把这届伟大的奥运会变成招待各国友人的大派对。

　　巴赫表示，之前的研究报告显示，里约市的经济发展与里约州的其他城市对比，明显处于领先地位。他还表示，里约这届奥运会办得很值。赛后场馆、地铁、快速公交系统等基础设施将保留下来，造福里约人民。

　　正如巴赫在总结会上的陈词，巴西奥运是一个“面子”与“里子”，理想与现实的很好地有机融合的一届奥运会。里约奥运贴近现实，广接地气，17天的赛事不是在“气泡”中主办，而是植根于社会，直面社会问题。虽然里约并不完美，但这样人们可以以另外一个方式看奥运会。

　　从数据上看，里约奥运甚至超越了伦敦奥运。在奥运闭幕前两天的统计数字已经显示，奥运会的美洲持权转播商NBC的直播分钟数达到了22.5亿，比伦敦奥运多了7.5亿。国际奥委会等旗下的社交账号的访问量达到了创纪录的数字，是伦敦奥运时的4倍之多。

　　巴赫表示，如果还有下次，国际奥委会还会选择让巴西的城市主办奥运会。这是对里约乃至巴西最大的肯定。应该说，无论是从面子还是里子，里约都成为这届奥运会的赢家。

　　里约模式

　　在奥运会的总结会上，巴赫说他注意到了外界对里约奥运会点评的关键热词：人民的，史上最高兴的，最美丽的，最有激情的。他还反复提到了“标志性的”一词来形容里约奥运会。

　　在他口中，这是一届“标志性的”运动会，有着卡巴卡巴纳海滩、射箭场馆和帆船赛场等“标志性的”场馆，各项运动里有菲尔普斯、博尔特这样“标志性的运动员”，还见证了一些俄乌选手拥抱、美国选手搀扶跌倒的新西兰选手等“标志性的”故事。

　　巴赫认为，这届“标志性的”奥运会的成功举办，说明国际奥委会把奥运会选在GDP（国内生产总值）不是最高的几个国家“也是可能的。”

　　其实，这也是未来奥运会举办的一个新模式。旧时王谢堂前燕，今后也可以飞入寻常百姓家。国际奥委会将会改变欧美和东亚几个主要国家的城市轮流坐庄的格局，让奥运会更频繁、更大胆地走向新兴国家，让奥林匹克的息壤面积不断扩大。

　　应该说，里约奥运会并不是一届完美的奥运会，但里约奥运却为奥林匹克的运动开启了一个新的模式。从国际奥委会的评语中可以看出，这种模式大致有几个特征：不一定完美，不回避问题，经济适用，尽可能减轻民众等各方负担，可持续发展。

　　自从尤伯罗斯1984年在洛杉矶把奥运会变成一块赚钱的大蛋糕以来，奥运会主要在西方一些大国或像1988年的韩国这种正在崛起的国家举办。希腊是一个比较特殊的案例，一直期待着申办1996年奥运会，让百年奥运回家的希腊人等到2004年才圆梦，但这却给他们这个“拉大车的小马”带来了严重的后遗症，成为一次失败的举办经历。奥运会发展一百多年以来，已经不是当初希腊重拾奥运时的情形。为了举办奥运，希腊花费了相当于计划成本两倍的资金——90亿欧元。赛后，一些高价建成的场馆被废弃不用，有的继续使用的则需要支付高额的维护费用。

　　希腊模式的失败让国际奥委会也对经济实力不强的国家举办奥运心有余悸。不过，巴西里约的成功举办，让国际奥委会看到了一线新的曙光。奥运要可持续发展，继续赢得申办城市的追捧，就必须要替申办者算好帐，乐见其成。在里约奥运会闭幕前夕，巴赫就曾高兴地表示：里约奥组委付出的成本是低于预算的，他们省了很多钱。而且基础建设可不是专门给奥运的，地铁可不是为了17天的奥运会修建，几代人将从里约的室内道路和快速公交上受益。这同时还创造了成千上万的就业机会。国际奥委会很高兴奥运会能成为里约市发展的催化剂。

　　东京攻略

　　有种说法是，日本获得2020年奥运会主办权，在于国际奥委会的一个修正。在感受到里约可能有些不靠谱后，国际奥委会不想再对其后一届奥运会的筹办提心吊胆。东京与马德里都参加了2016年奥运会和2020年奥运会主办权的申办，在申办2016年奥运会时马德里的两轮得票甚至都超过东京，不过四年后西班牙经济出现问题后，东京一路领先，以压倒性的优势胜出。

　　活跃在里约奥运会各个场合的东京奥组委官员表示，他们除了要接过奥林匹克的大旗，还是来取经的。日本东京2020年奥运会秘书长、原日本银行副总裁武藤敏郎表示，他们深受里约奥运会可持续发展理念的鼓舞，决定学习一些经验教训，帮助他们将举办奥运会的开支压缩到最小规模。“我们虽然知道，前路漫漫，不过我们将继续尽全力来举办一次成功的，振奋人心的奥运会。”

　　武藤敏郎表示，他们从里约的一些简易场馆上学到了经验。在里约奥运会上，这种临时的设施很多，值得东京奥运会借鉴。日本决定精打细算，大幅削减花费，不会建一些浪费钱的设施。“在里约，因陋就简是很重要的。”他说，“我们组委会将和东京都政府、日本政府以及地方当局，都市和其他私人设施主寻求一些里约场馆建设的共识。”此外，日本奥组委官员和地方官员还表示，他们从里约的快速公交系统等做法中获取了灵感。

　　曾担任日本环境相的东京都知事小池百合子表示，她将致力于打造“3R奥运”：reduce waste（减少浪费），re-useit（再利用），recycle（可回收）。她已经有了一个强力的方案来保证2020年东京奥运会的成功，要把这届奥运会打造成更快、更高、更强、更清洁、更干净的盛会。（完）